在工委管委的坚强领导和全力支持下，在县应急局和生态环境分局的具体指导下，通过全区上下的共同努力，开发区安全生产和环境保护工作形势稳定，并向好发展。现将

  （一）强化“两个责任”落实。一是细化属地监管责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，制定了《安徽霍邱经济开发区管委会安全生产职责规定》《开发区领导班子和二级机构安全生产职责规定》。二是强化落实企业安全生产主体责任。通过宣传教育、监管检查、执法惩戒和技术服务等措施，强化企业落实物资保障、资产金额的投入、机构设置和人员配备、规章制度制定、教育培训、安全管理、事故报告及应急救援等主体责任。

  （二）切实履行安全监管职责。按照2022年制定的《2022年安全生产督查检查工作规划》、《开发区安全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》和《开发区安全生产大起底、大排查、大整改活动方案》等专项整治行动要求，由主要领导带头，班子成员按照各自分工，每月开展一次安全生产督查检查，重点督察企业安全主体责任制、安全三同时建设、员工三级教育、隐患闭环管理和应急救援演练等工作落实情况。2022年第一季度，开发区累计检查41次（其中对尾砂库督察检查8次，井下1次），排查隐患221个，已全部整改到位。目前，针对4家非煤矿山专项检查工作正在进行。

  （三）发挥好、利用好安全生产第三方服务团队资源。开发区管委按市场化运作，通过公开对外招标等程序，于2022年1月20日确定安徽省金标准检测研究院有限公司为开发区安全生产政府购买服务单位，协助管委会对辖区内所有企业履行监管职责，并提供专业方面技术支撑，中标价为191万元，目前人员已到岗履职。安环局建立并完善了监管考核机制，对照《考核明细》，按时考核打分，与服务费直接挂钩，力求把第三方服务优势和作用发挥到最高水平。

  （四）扎实开展各项常态工作。一是召开会议。2022年第一季度，安环局组织召开营长会议6次，重点安排部署消防、防灾减灾救灾、森林防火及秸秆禁烧工作，表扬先进，紧盯落后村，集体研讨，交流经验，补差补缺。二是加大宣传力度。定期更新村喇叭播报内容，增加播报频次；与派出所、市监所等多部门联动，深入各村、学校、街道、宗教场所宣传消防知识，组织消防演练6次，累计发放传单4000余份，悬挂横幅120余条。三是强化自身应急处置能力。2022年，结合村换届选举情况，重新调整村级灾害信息员AB岗人员，督促各村动态调整应急队伍，补齐配强应急工具，确保若发生险情能快速处置。

  （五）严格贯彻落实上级工作部署。一是积极应对低温雨雪冰冻灾害天气。召开AB岗灾害信息员工作会议，要求24小时轮流值守，确保信息畅通。雨雪天气，安环局工作人员分两组，走访企业、学校、养老院以及五保困难户，及时了解灾情，并组织党员干部、公益岗位58人，携带铁揪、扫帚等工具，清扫辖区主干道、村组道路、过路桥等路面长度约23公里，清扫蔬菜大棚积雪2万多平方米。二是开展生产、经营、租住自建房消防安全专项整治行动。2022年3月7日，开发区管委会组织召开生产、经营、租住自建房消防安全专项整治行动部署会，分析当前安全生产形势，部署阶段工作，3月8日印发《关于转发＜霍邱县安委会霍邱县消防委员会关于印发全县生产、经营、租住自建房消防安全专项整治理实施方案＞的通知》（开安环【2022】28号），截止目前，开发区联合派出所、市监所开展排查10余次，排查出隐患25条。三是开展危险化学品安全风险集中治理专项行动。按照《关于印发霍邱县危险化学品安全风险集中治理重点工作任务清单》（霍安办【2022】10号）文件部署，开发区召开会议，对照辖区重点监控企业名单，拟定重点治理对象14家（4家非煤矿山企业、8家加油站、六钢集团、创美环保科技有限公司），印发《霍邱经济开发区危险化学品安全风险集中治理专项行动方案》（邱开发办【2022】12号），目前，《企业危险化学品使用情况表》已经报送至安环局，下一步，安环局将组织驻地管家对以上企业从危化品进货、管理、储存、使用及处理等方面做隐患排查，确保治理工作取得成效。

  2022年，开发区生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅度减少，环境治理能力大幅度的提高，环境风险得到一定效果控制。

  （1）按照县打赢蓝天保卫战三年行动计划，以“六个专项行动”为抓手，调整优化产业体系、能源结构、运输结构、用地结构，强化区域联防联控和重污染空气应对，大气环境质量显著改善。

  （2）全面整治“散乱污”企业，实行拉网式排查和清单式、台账式网格化管理，全年完成关停治理散乱污企业三家。2022年1-3月，开发区管委会关停“散乱污”企业6家。

  （3）确保新建、改建、扩建项目“三同时”执行率，保障新建项目“增产不增污”或“增产减污”。基本完成循环化改造，减少工业集聚污染，提升资源利用率。开展锅炉拉网式排查，淘汰了辖区所有燃煤锅炉。

  （4）积极地推进钢铁建材等种类工业公司货物由公路运输转向铁路运输，严厉打击非法加油点和流动加油车，取缔非法加油点1个，流动加油车两2辆。

  （1）加强源头治理。开发区境内所有扬尘污染风险企业全部安装冲洗平台或冲洗设施，出入车辆全部进行冲洗，尤其加强对建筑施工现场进行扬尘管理，确保施工现场进出渣土车辆减少或禁止发生扬尘污染现象。

  （2）加强道路扬尘管控。2022年1月，开发区环卫所新配2名副所长，人员得到进一步充实，开发区境内所有主干道、村级干道采用扬尘整治包保制度，包保到村、到企业、到个人，对道路扬尘问题进行全时段、全方位监管，洒水车不间断洒水，道路扬尘污染得到一定效果遏制。

  第一季度累计治理清除黑臭水体3处，3个入河排污口全部封死，污水管网入开发区污水处理厂做处理，做到达标排放。

  （1）开发区设立了垃圾处理站，对生活垃圾进行分类处理，能回收利用的回收利用，不能回收利用的通过协议方式交由有资质的相关公司进行处理。

  （2）加强对企业固态废料的专项排查检查工作，各医疗机构和有危废产生的企业均与有资质的废物转运单位和废弃处置单位签订危废转运合同和危废处理协议，持续提升危废污染防控全过程监督水平。

  1、企业安全生产主体责任落实不到位。一是有的企业主要负责人和安全管理人员落实职责不到位；二是法律和法规规定的安全生产条件、设备检验测试维修保养淘汰等要求落实不到位；三是法律规定的安全培训要求及从业人员的权利和义务落实不到位；四是风险隐患双重预防体系建设不够扎实。

  2、安全监管能力不够。基层都会存在安全生产监管力量薄弱问题。招人难、留人难、人员流动大，工作人员专业素养和能力较低等。

  3、安全生产普法宣传不完全到位。“谁执法谁普法”责任制落实不到位，安全生产法律和法规和政策宣传工作不够深入，缺乏系统性、有效性。企业三级教育培训不完全到位，企业职工知法、懂法、守法能力还有待提高。

  4、安全生产责任制落实不到位。按照“党政同责、一岗多责”和“三管三必须”的要求，虽然明确了职责，细化了责任，还存在一些问题，一是企业安全有时给效益让路；二是措施落实不到位；三是缺乏监督。

  1、生态环境质量不够稳定。随企业发展，城镇化建设不断扩张，环境容量压力加大。

  2、历史遗留问题依然较多。近年来，开发区污染防治方面，虽然投入了大量的人力、物力、财力，但历史环保欠账多且容易反复。

  3、环境资产金额的投入缺口大。近年来，虽然加大了财力投入，围绕突出环境问题进行治理，但财政投入单一，金钱上的压力大。

  4、环境监管能力有差距。环境监管建设水平总体偏低，执法设备落后，执法水平有限，应急机构不全，应急水平不高。

  1、深入学习，提高政治站位。深入学习贯彻十九大报告精神、习“七一”讲话精神和习关于安全生产方面的批示指示精神，结合“不忘初心、牢记使命”和党员学习教育培训活动，按照“安全第一，预防为主”和“以人为本”的方针，坚持“生命至上”、“人民至上”的理念，抓安全生产坚决做到“两个维护”，进一步提升政治站位。

  2、要强化安全生产责任制的落实。建立严格的安全生产目标管理责任制、落实各级各部门各单位的安全生产责任，是抓好安全生产的关键。按照属地管理责任确保一方平安。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，细化责任，明确任务。按照“三管三必须”的要求，细化管理责任、厘清管理范围，增加安全生产督查检查频次。加大执法力度，依法有效监管。

  3、落实企业安全生产主体责任。各类生产经营单位是安全生产工作的主体，其主要负责人是安全生产工作的第一责任人，要建立健全安全生产责任制度和各项规章制度，依法保障必须的安全投入，加强安全管理，形成自我约束、逐渐完备的安全生产工作机制。要通过落实责任制，建立职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产责任体系。

  4、要加大安全生产的执法力度。行政执法是法律和法规赋予安全生产监管部门的一项重要法律手段，要全面加强执法力度，树立执法权威，严厉打击各类安全生产违背法律规定的行为，做到以强化执法；推动安全生产专项整治；以强化执法加强安全管理；以强化执法促进隐患整改；以强化执法增强群众安全责任意识。

  5、要构建安全生产长效机制。一是建立隐患治理机制。对排查中发现的事故隐患和安全问题，立查立改。实行闭环管理，确保整改到位。并认真开展“回头看”，确保落实整改彻底到位。二是建立责任追究机制。要对所有事故都要及时认真组织调查，对有关人员从严查处，并及时通报，强化社会警示作用。三是健全和完善应急救援机制。建立健全应对各类突出事件的机制，制定和完善应急预案，积极预防和有效化解生产的全部过程中出现的隐患和事故。要继续深化安全生产专项整治，认真研究深化整治的对策措施，把专项整治与综合整治及落实安全生产保障制度结合起来，与日常监督管理结合起来，与全面做好安全生产工作结合起来，确保整治工作取得实效。

  1、牢固树立生态环保意识。深入学习贯彻习关于生态环境保护工作方面的重要论述和批示指示精神，坚持绿水青山就是金山银山，践行“两山理论”，大力提倡绿色低碳生活方式，逐步的提升全民生态素养，进一步提升抓好生态环境保护的政治站位。

  2、切实巩固生态屏障。认真落实生态环境保护制度，坚持通过“三浅一单”管控，维护生态安全。

  3、不断强化生态治理。持续巩固各级环保督察反馈问题的整改成效，防止死灰复燃，抓好突出生态环境问题排查整治；落实秸秆禁烧措施；加强扬尘治理；推进园区污水处理设备整治专项行动；加大农村里的生活污水治理力度，彻底消除黑臭水体。持续加强对排污企业的在线和视频监控，加强对新建、扩建、改建项目的“三同时”监督管理力度，从源头加强污染防治。