整治废铅蓄电池非法收集处理环境污染，落实生产者责任延伸制度，提高废铅蓄电池规范收集处理率。方案要求，到2020年，铅蓄电池生产企业通过落实生产者责任延伸制度实现废铅蓄电池规范收集率达到40%；到2025年，废铅蓄电池规范收集率达到70%；规范收集的废铅蓄电池全部安全利用处置。

  近年来废旧铅蓄电池非法回收处置环节的污染形势十分严重，业内的人表示，每年我国至少超过60%的废旧铅蓄电池流入非正规渠道，数十万吨含铅废酸被直接倾倒，废旧铅蓄电池回收处置体系亟待完善。废铅蓄电池污染防治行动方案的出炉，将有利于国内建立规范的废铅蓄电池收集处理体系，相关公司有望迎来机遇。

  当前，我国铅蓄电池产业的污染80%集中在回收和流通环节，而废铅蓄电池非法拆解后，酸液中含的铅会泄露在环境中，污染土壤与地下水。天能集团张天任建议，政府应加大对环境污染风险的监督管理力度，依法打击非法回收废铅蓄电池、非法铅再生冶炼及造成了一定的环境污染的行为，清查、处理电池消费税征缴过程中的偷税逃税违背法律规定的行为，为规范的铅蓄电池公司可以提供公平竞争的市场环境等。

  河北省土壤污染防治工作领导小组办公室近日印发通知提出，生态环境、公安、商务、工信等部门要将废铅蓄电池收集处理行业持续纳入打击环境违背法律规定的行为专项行动。

  今年4月底前多部门联动，集中开展打击废铅蓄电池非法收集处置违法犯罪行动，重点打击5类违法犯罪行为：

  （1）蓄电池使用单位、废旧机动车拆解行业等产生废铅蓄电池的工业公司，将废铅蓄电池委托无经营资质的单位做处置；

  （2）有电池回收业务的蓄电池经销单位、汽配服务企业、维修站点等，将废铅蓄电池委托无经营资质的单位做处置；

  （3）废铅蓄电池收集、处置单位不符合有关产业政策要求，非法倾倒废铅蓄电池电解液；

  （4）无经营处置资质的黑作坊、黑工厂非法收集、贮存、利用、处置废铅蓄电池；

  （5）废铅蓄电池的运输单位未持有交通运输部门颁发的危险货物道路运输许可证或利用普通货车开展危险废物运输业务，运送过程中非法倾倒废铅蓄电池电解液。

  电池以旧换新，是从事摩电修理等行业的一个重要业务。多年来，很多终端门店通过以旧换新收集到的废旧电池都被非法回收商买走，这是业内公开的秘密。在现实条件下，如果这些废旧电池不被集中收集，任由用户们自行处理，或者到处乱丢，将对环境能够造成更大的污染。

  加大对非法回收废电池的打击力度固然重要，但80%的废旧电池将何去何从，由谁来集中统一的回收，这是有关部门亟待解决的现实问题。如果仅仅打击了非法的回收商，那么正规的回收商迟迟不来，那么大量的废旧电池将烂在修理店里，或者被到处乱丢到道路田野，岂不是舍本逐末？

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