针对新时期城镇污水处理系统的客观需求和水生态环境改善的立足点,为提升城镇生活垃圾污水收集解决能力,加大生活垃圾污水收集管网配套建设和改造力度,2020年8月国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《城镇生活污水处理设备补短板强弱项实施方案》(以下简称《方案》)。该《方案》中明白准确地提出强化城镇污水处理厂弱项、补齐城镇污水收集管网短板、快速推进污泥无害化资源化、推动信息系统建设四大任务目标,进一步强调了污水处理系统提质增效的重要性。本文从政策、经济、社会、执行4个方面做分析,提出污水处理运行品质提升的内涵。同时,分析了为满足污水处理运行品质提升的内涵要求,需从哪些方向开展具体工作。

  要清楚污水处理运行品质提升的方向,首先要明确其内涵,可从政策、经济、社会、执行4个方面理解污水处理运行品质提升内涵。

  目前,我国包括上海在内的很多城市污水解决能力还不足,其次是部分城市的污水处理效率和质量还有待提升。针对这样一些问题,《方案》中也做了具体的要求,如强调长三角地区和粤港澳大湾区城市、京津冀地区和长江干流沿线地级及以上城市、黄河流域省会城市、计划单列市生活污水处理设备全部达到一级A排放标准。

  2020年8月,国家生态环境部发布了《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知(征求意见稿)》。在文件中,不仅针对进水超标导致出水超标等行业热点话题进行讨论,明确了包括地方人民政府、排污单位、污水厂运营单位在内的各方主体的责任,也强调要督促运营单位切实履行对污水厂出水水质负责的法定责任,以及明确污染物排放管控要求、合理认定处理超标责任。这一征求意见稿,对行业来讲是一个利好,但是在污水处理过程中需要极其关注水质,对污水处理提出了更高的要求。

  与此同时,行业也应该看到水质不达标可能带来的更多负面影响。比如《中华人民共和国环境保护税法》《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》等文件中,不仅明确了城乡污水集中处理场所超标向环境排放应税污染物的,应当缴纳环境保护税,也强调了因环境违法受到处罚,自处罚决定下达的次月起36个月内,不得享受规定的增值税即征即退。

  从政策层面来看,污水处理运行品质提升的内涵是“稳定高标”。一系列政策的推动,都要求污水处理厂,必须提高抗风险能力,实现全天候稳定高标运行。

  受新冠肺炎疫情影响,全球经济都遭受巨大的冲击。众所周知,环境治理的各类支出主要由各级政府财政承担,在财政收入收缩的情况下,还要坚决打好打赢污染防治攻坚战的任务,并完成与全面建成小康社会相匹配的生态环境保护目标,环境治理经费压力可想而知。所以市场也要求超高的性价比的污水处理服务,这也是一个污水处理企业的核心竞争力。通过一系列提质增效措施,实现超高的性价比的污水处理服务。因此,经济层面来看,污水处理运行品质提升的内涵是“提质增效”。

  污水处理的本质应该是让水环境变得更好,但在某些特殊情况下,可能会出现偏离这一本质的做法出现,如过度追求水质,做了不切实际的要求和标准,导致污水处理越来越依赖能源、资源(如各类水处理药剂)。此外,很多地方污水处理好了,但末端的污泥、臭气又出了问题,带来很多负面社会影响。在这种情况下,应该回归污水处理的初心,即真正把环境治理好,应该变能源依赖为节能低碳、变资源依赖为资源再生、变负面影响为环境友好,实现绿色生态的目标。所以,从社会层面来看,污水处理运行品质提升的内涵是“绿色生态”。

  从前面的分析可知,污水处理既要稳定高标,又要求提质增效,绿色生态。如何兼顾多目标,实现污水处理品质升级?在传统的制造业,产品的品质升级就是智慧赋能带来的效果。传统污水处理类似于传统加工制造业,存在工控系统自动化程度不高、IT系统功能简单、决策极度依赖人为经验等问题。通过智慧化赋能,传统污水处理转型为智慧污水处理,操作自动化、决策智慧化、充分的发挥现有设施设备的潜力,为污水处理品质提升提供有力支撑。因此,从执行层面来讲,运行品质提升的内涵应该是“智慧赋能”。

  污水处理要满足稳定高标、提质增效、绿色生态以及智慧赋能的要求。怎么来实现?可从政策、经济、社会、执行4个层面出发,提出四大方向:全流程的优化提标、全方位节能降耗、全链条综合利用、全环节智慧运维。

  在全流程的优化提标中,可重点从厂网协同运行、运行优化调控、大水量抗冲击3个方面着手。

  调蓄池是应对大水量冲击的重要缓冲设施。上海的污水厂原先都没有末端调蓄池,使得污水处理厂对来水瞬时流量波动缺乏调节手段,在新一轮污水提标改造工程中不少污水厂配备了末端调蓄池,调蓄容量占处理规模的15%～25%。从目前的运行数据分析来看,调蓄池对整个污水处理厂来水瞬时冲击的减缓作用很明显。排水管道、调蓄池与污水厂联合调度,可积极应对降雨初期的高浓度合流污水冲击,对进厂水质、水量进行缓冲调节,有效地保护现有污水处理厂的运行安全。

  对经典的活性污泥数学模型进行校正,辅以基于大数据分析的黑箱模型,更符合污水厂的实际运作情况,基于修正好的离线模型进行仿真计算,验证工艺参数进而大幅细化、优化应急工况工艺调度应对预案。在实践中把模型应用在应对突发状况的情况下,比如高浓度的冲击、大水量的冲击,在这种情况下,可以指导更精细地调整过程参数。

  在污水处理厂运行过程中,大水量冲击很明显,这是很多南方城市都有的现象,合流制排水系统或者不彻底的分流制系统,都会遇到这一种的问题。应建立一套抗大水量冲击分级响应机制,不同响应等级采取一系列有明确的目的性的工艺调整与设备管理措施。通过抗冲击分级响应系列调控措施,可以使得出水水质在大水量冲击下仍能持续稳定高标。

  要做好污水处理的提质增效,全方位的节能降耗很关键。在这样的一个过程中,要重点做好系统性的节能降耗以及提高能源利用率两方面的工作。

  污水厂降耗增效往往都聚焦于具体降耗措施,但常常难于做出准确的实施效果评价,其根本原因是能耗基数不清,过程统计不够精确等原因。因此,建议污水处理厂搭建全厂能源管理平台,通过安装少数的电表,对污水厂全厂能耗精确计量统计,并对全厂各工艺段、关键设备电耗等数据来进行深度分析、评价,摸索建立工艺段标准电耗,通过对标分析其相关设备能效,以确保设备经济稳定运行,提高投入产出比。

  在提高能源利用率方面,建议有污泥干化焚烧工艺的厂,可优先考虑开展系统能量平衡校核计算,并在此基础上提出一套切实可行、不影响干化焚烧系统正常运行的干化尾气余热深度利用方案,以上海某污泥厂为例,在干化机载气余热利用改造后,边界条件不变的情况下,系统总体能源自给率可提高8%～10%。

  资源循环利用主要指的是焚烧灰、渣的资源化利用,也是行业着重关注的话题。污泥焚烧残渣中的SiO2含量较高,可被建材利用,并作为水泥生料添加剂、路基材料等。污泥焚烧残渣中磷含量也较高,可提取磷元素进行利用。以上海城投水务污水公司为例,联合同济大学、上海大学、上海市政院等研究机构,系统开展了污泥焚烧残渣资源化研究工作,目前该项研究成果已在上海各污泥干化焚烧项目中产业化应用。城投水务污水公司将产生的污泥进行焚烧残渣经预处理后与其他原辅材料按配方进行混合复配,加工成的产品为铁质校正料和复合粉煤灰,产品作为水泥生料添加剂、熟料混合材和掺合料,应用于水泥厂、粉磨站及搅拌站,相关这类的产品符合《通用硅酸盐水泥》(GB 175-2007)、《粉煤灰在混凝土中应用作业规程》(DB 31/T 932-2015)、《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》(GB/T 1596-2017)等技术标准。该技术打通了焚烧残渣水泥建材利用的产业化链路,100%实现资源化利用,结束了污泥焚烧残渣填埋的历史,具有较大的推广意义。

  全链条综合利用还包括厂区空间综合利用,上海某污水处理厂作为半地下式污水处理厂充足表现了空间综合利用,不仅实现了环境友好,与旁边的环境协调统一、充分融合,同时也践行了水弹性城市理念,打造了厂群和谐的空间环境。

  全链条综合利用还应强调厂内外大气环境友好,重点应关注臭气治理。众所周知,老百姓对污水处理厂除臭要求非常高,在这种情况下,促使污水公司重视强化对臭气的处理。以上海城投水务污水公司为例,已实现了对污水厂产生臭气的污染源进行全覆盖、臭气全收集、全处理,处理后臭气排放厂界满足目前全国最严标准——《城镇污水处理厂大气污染物排放标准》(DB 31/982-2016)和《恶臭(异味)污染物排放标准》(DB 31/1025-2016)。环境友好还包括厂内环境友好,城投水务污水公司重视厂区内部无组织臭气治理,打造员工满意的生态厂区,主持编制的上海区域标准《城镇污水处理厂恶臭气体治理技术标准》已于2021年发布,为污水处理厂厂内臭气治理提供了技术支撑。

  “点”是指某一个具体的设备和工艺段:实现精准操作的工艺段智慧化控制。以上海城投水务污水公司为例,致力于提升智能感知能力,例如研发了活性污泥指数在线 h在线监测污泥指数,污泥指数的连续监测对于工艺判断帮助很大。再如,在预处理区域进水泵房、调蓄池、粗细格栅、沉砂池等设施联动控制中,实现生物池进水负荷平稳,且针对不一样工况设定多种控制模式,避免人工频繁操作的可能失误,提升了应急准确响应率。

  “块”是指污水厂要兼顾高效和绿色的工厂级智慧化运行,实现工厂级的智慧化运行。以上海城投水务污水公司为例,试点开展了基于BIM建设“数字孪生”智慧工厂。厂区BIM深层次地融合数据采集与监视控制(SCADA)系统的实时数据和信息系统的业务数据,实现对设施设备的数字化,生产的全部过程的数字化,同时结合经典的工艺机理模型,机器学习形成的黑箱模型,仿真技术组成多维数字化模型,为科学化、智慧化的管理提供可分析、可仿真、可预测的“数字孪生”工厂。

  “片”是指主要指整个片区的管理,提升公司级智慧化决策。以上海城投水务污水公司为例,正在搭建完善的公司级的综合管控调度平台,具备实时监控、生产调度、报表管理、生产优化、精确决策等功能,变传统计划任务驱动型为数据任务驱动型,可实现平台公司以管控为主的管理模式向服务为主管理模式转变,促进污水厂快速完成优化运行的技术迭代,实现跨越式运营优化。

  污水处理运营品质提升是一个漫长的过程,需要在提升过程中不断进行实践与积累,逐步实现从量变到质变。相信通过一起努力,一定能实现污水处理厂运营品质的提升,实现稳定高标、提质增效、绿色生态、智慧赋能的目标,更好地发挥水环境治理主力军的作用。

  特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更加多信息而非盈利之目的，同时并不意味着赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权属于原本的作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

  北极星环卫网获悉，9月22日，河南省人民政府办公厅发布关于实施城市更新行动的指导意见。意见指出，坚持区域联动，系统推进城镇老旧小区改造，补齐水、电、通信、气、热、环卫及道路、停车、充电等设施短板，到2025年基本完成2000年年底前建成且需要改造的城镇老旧小区改造任务。推进城市绿色发展和生

  9月20日，宣威市城镇污水处理及配套管网基础设施建设项目勘察、设计及施工总承包（EPC）中标结果公告发布，中标人为中铁建设集团有限公司//中国市政工程西北设计研究院有限公司//甘肃中建市政工程勘察设计研究院有限公司联合体，中标价为勘察0.78%，设计1.18%，工程99.05%，中标工期730天。标段合同估

  9月8日，全国公共资源交易平台发布了宣威市城镇污水处理及配套管网基础设施建设项目勘察、设计及施工总承包（EPC）中标候选人公示，第一中标候选人为中铁建设集团有限公司、中国市政工程西北设计研究院有限公司、甘肃中建市政工程勘察设计研究院有限公司联合体。项目建设地点：格宜镇、羊场镇、田坝镇

  北极星水处理网获悉，铜陵市郊区城镇污水处理设备提质增效工程一期（老洲镇、灰河乡、陈瑶湖镇）PC＋O（施工采购安装运维一体化）项目（二次）中标结果公示，中铁十二局集团城市发展建设有限公司、安徽红景天建设工程有限公司、中科深兰（福建）环境科技有限责任公司（联合体）中标该项目，投标报价为

  北极星环保网获悉，河南省人民政府办公厅印发河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年），计划明确，到2025年，全省细颗粒物浓度低于42.5微克/立方米，空气质量优良天数比率达到71%，重污染天气基本消除；地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到75.6%，劣V类水体和县级城市、县城建成区黑

  以下为中项网发布的7月第二周最新生活垃圾污水项目汇总，包括广东公司城镇污水处理及管网项目、云南公司第二污水处理厂新建项目、湖北公司乡镇污水处理厂配套管网完善（二期）项目等。详情如下：01广东公司城镇污水处理及管网项目预算投资总额：35721.8万元进展阶段：初步设计项目所在地：广东省江门市项目

  2023年6月，云南省第二轮第二批第二生态环境保护督察组督察发现，昭通市部分县区不作为、慢作为，城镇污水处理设备建设严重滞后，生活垃圾污水直排，溢流现象多发，水环境问题突出。一、基本情况昭通市国土面积2.24万平方公里，位于云南省东北部，地处云、贵、川三省结合部，辖9县1市1区，总人口633万人，

  6月7日，全国公共资源交易平台发布了宣威市城镇污水处理及配套管网基础设施建设特许经营项目中标结果公告，中标人为宣威市发展投资集团有限公司，中标价为年度可用性服务费4032.61万元/年（对应的年度折现率为五年期以上LPR+60BP）、污水处理服务费单价1.06元/立方米、管网运营维护服务费单价0.4万元/

  北极星环保网获悉，嘉兴市生态环境局发布《嘉兴市生态环境从重、从轻与减轻行政处罚的实施建议》，进一步规范从重、从轻与减轻的行政处罚裁量工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益。市生态环境局各县（市、区）分局，局机关各处室、直属各单位：《嘉兴市生态环境从重、从轻与减轻行政处罚的实施意

  北极星水处理网获悉，目前，泸州市城东污水处理厂二期工程建设项目地上部分单体建筑已经全面封顶，地下箱体基坑支护结构已全部完成。泸州市城东污水处理厂二期工程是泸州市第一座地埋式城镇污水处理项目，设计能力为日处理污水10万吨。该项目由中国五冶集团承建，主要建设内容为新建污水处理厂二期工程以及

  9月13日，庐山市牯岭镇城镇生活污水收集处理改扩建项目设计施工采购一体化（EPC）总承包中标结果发布，中标人为上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司，中标价20319.68万元。本项目的工作内容有：工程勘测考察、工程设计、施工、采购、调试、竣工试验、验收及保修期内的保修等工程内容，配合业主单

  9月13日，全国公共资源交易平台发布了万宁市神州半岛污水处理厂扩建工程（施工）中标候选人公示公告，第一中标候选人为海南乾城建筑工程有限公司，投标报价为106011668.93元，工期365日历天。项目内容及规模：（1）万宁市神州半岛污水处理厂扩建工程：扩建工程规模为1万吨/天，包括污水处理构筑物及配

  2023年7月，安徽省第三生态环境保护督察组在蚌埠市督察发现，蚌埠市城区雨污分流改造、黑臭水体治理、排涝站渗漏整治等问题整改推动缓慢，污水入淮现象依然存在。基本情况蚌埠市城区面积约220平方公里，非流动人口约134万人，雨污分流不彻底、生活垃圾污水收集不到位导致城区水污染问题频发。2019年以来，中

  7月17日，全国公共资源交易平台发布了福建省寿宁县生活垃圾污水治理建设项目（二、三期）（建设运营一体化）中标候选人公示，中标候选人为中城投集团第八工程局有限公司，投标报价22618.9470万元。污水收集管网系统主要工程量有：寿宁县城乡地区新建污水干管249115米、污水检查井2361座、污水沉泥井787座、

  3月16日，国家发改委召开专题新闻发布会，介绍全面巩固疫情防控重大成果、推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项有关情况。国家发改委环资司司长刘德春在国家发改委专题新闻发布会上表示，下一步，国家发改委将会同有关部门指导推动各地着力补短板、强弱项，优布局、提品质，大力推进环境基础设

  2月15日，中国政府采购网发布崇仁县城市管理局崇仁县城区生活垃圾污水处理一期项目(BOT)中标公告，江西洪城水业环保有限公司、南昌市自来水工程有限责任公司、上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司联合体中标该项目，中标金额4.6亿元，合同履行期限30年，包含2年建设期。本工程优先对人口密度高、现

  上游区域：在建项目全面复产复工近日，上游区域公司召开2023年度重点工作部署会暨收心会，吹响全面复工复产号角，各项目单位闻令而动，迅速开展复工复产工作，扎实推动项目建设，全力冲刺一季度“开门红”。潼南项目近日，上游区域公司领导带队检查潼南项目复工作业面，并参加作业班组班前会。要求各参

  2022年11月，云南省第二轮第一批第二生态环境保护督察组下沉督察发现，施甸县污水收集管网建设滞后，雨污分流不到位，生活垃圾污水直排普遍，污水处理厂常年处理低浓度生活垃圾污水，“清水进、清水出”成为常态，污水处理厂沦为“摆设”。一、基本情况施甸县建有1座城区生活污水处理厂，2012年9月运行，2021年

  延边州住房和城乡建设局印发关于逐步加强建制镇生活污水处理设备运行维护管理工作的通知，要求加强组织领导，形成工作合力；加强维护管理，确保稳定运行；加强监督指导，规范运营管理。详情如下：关于逐步加强建制镇生活污水处理设备运行维护管理工作的通知延州建村字[2022]5号各县（市）住房和城

  北极星水处理网获悉，宁德市蕉城区乡镇生活垃圾污水处理特许经营项目中标候选人公示，宁德市城市建设发展有限公司综合得分最高，推荐为中标候选人。投标报价：污水收集量3630m/d，污水收集与处理主管网年经营成本203.15万元，污水收集与处理接户管年经营成本155.14万元，泵站年经营成本6.57万元，详情如下

  9月25日，黑龙江省尚志市污水处理厂污泥无害化处置服务招标公告发布，项目预算1022万元，处置数量730吨/天，服务期2年，合同签订后按采购人要求及时拉运处理。尚志市城市管理综合执法局尚志市污水处理厂污泥无害化处置服务招标公告项目概况尚志市污水处理厂污泥无害化处置服务招标项目的潜在投标人应在

  9月26日，宣城经济开发区污水处理中心项目合作单位采购项目公开招标公告发布，项目最高限价为2.3元/立方（不含污泥处置费）。详情如下：宣城经济开发区污水处理中心项目合作单位采购项目公开招标公告项目概况：宣城经济开发区污水处理中心项目合作单位采购项目的潜在投标人应在新点电子交易买卖平台宣城专

  9月26日，全国公共资源交易平台发布了濉溪第二污水处理厂扩建及提标改造工程EPC总承包中标结果公示，皖创环保股份有限公司中标该项目，中标价为设计费率93.4%（约5604000元），施工费率93.4%（约404997904元），总价41060.1904万元，工期420日历天。项目原厂区围墙内用地为53398㎡（合80.09亩），本次

  日前，山东省生态环境厅发布关于解除蓬莱大辛店镇碧波污水处理厂突出生态环境问题挂牌督办的通知。详情如下：山东省生态环境厅关于解除蓬莱大辛店镇碧波污水处理厂突出生态环境问题挂牌督办的通知鲁环函〔2023〕107号蓬莱区人民政府：你区《关于对蓬莱大辛店镇碧波污水处理厂超标排放污染物挂牌督办事

  9月26日，郑州市发展改革委公布2023年第三批面向民间资本推介项目清单。本批推介项目共计39个、总投资1095亿元，行业分布涵盖基础设施、产业园区、社会事业、农业农村、保障性安居工程、城市有机更新等领域，拟通过股权投资、参与建设、委托运营等方式吸引民间资本参与。从项目区域分布来看，此次推介

  9月25日，泾河新城第一污水处理厂项目EPC工程总承包中标候选人公示发布，第一中标候选人为中国一冶集团有限公司、陕西一冶建设有限公司、中国市政工程华北设计研究总院有限公司联合体，投标报价212221.58762万元。建设地点：南厂区：泾河大道与秦龙大道西南角；北厂区：泾永路与姚坊路东北角。工程规模

  导言：一个耗资数百万英镑的项目得到了英国和爱尔兰所有水务公司以及丹麦AarhusVand公司与澳大利亚墨尔本水务公司共同支持，该项目将把一座碳密集型污水处理厂重塑为成碳中和污水处理厂。消除34000吨碳排放英国斯塔福德郡Strongford污水处理厂将以减少并消除碳排放为目的，与多个技术供应商合作，预计

  为聚力打好湟水河（西宁段）水污染防治攻坚战，有效落实省委专项巡视反馈问题整改及湟水河流域（西宁段）水污染治理攻坚任务，根据市委、市政府工作安排，排水研发企业在湟司党委的正确领导下，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”“早一分钟就是胜利、早一天更是胜利”的时间意识、效率意

  近日，东莞市生态环境局对民盟市委会提出的《关于合理优化污水处理厂出水水质指标的建议》（第20230348号）提案进行了答复。本提案很有见地的提出了目前污水治理的乱象及弊端，同时生态环境局也积极做出了答复。案由：20230348-关于合理优化污水处理厂出水水质指标的建议为落实《广东省水污染防治条例

  据北极星水处理网不完全统计，8月水处理领域中标的亿级订单数量为33个（含部分预中标，不含供水），总投资额约184.94亿元，与7月的164.61亿元相比略有增长，但起伏不大。33个项目主要分布于18个省份，聚焦华东区域，山东地区市场加速释放，总投资占比达21%。8月落地项目仍以EPC、特许经营项目为主，且

  9月21日，贵州省仁怀市黄角沟污水处理厂建设工程项目施工-采购-运营总承包（PC+O）中标候选人公示发布，第一中标候选人为中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司，投标报价167960488.25元，工期365天。建设地点：贵州省遵义市仁怀市茅台镇元木岩村（规划区范围内）建设规模：新建污水处理厂一座，占地面