《天津市恶臭污染分级技术指南（试行）》（以下简称《技术指南》）近日正式对外发布，这一指南是天津市近年来颁布的首个恶臭污染防治的政策性文件。

  据了解，2021年，天津市共接到恶臭/异味举报投诉1.4万余件，恶臭/异味污染已成为天津市民关注的身边最突出的环境问题之一。

  据国家环境保护恶臭污染控制重点实验室执行主任王亘介绍，《技术指南》规定了天津市排污单位和区域恶臭污染等级划分程序和方法，将排污单位划分为重点、一般和简单三个等级，具有四方面特点。

  一是实现全方面覆盖。分级对象既包括了化工、制药、橡胶制品、农副食品加工等工业公司，也包括了污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等集中式污染治理设施，还有规模化畜禽养殖场等农业源，同时对乡、镇、街道和工业园区进行了分级。

  二是实行差异化分类。对工业公司着重关注是否涉及特征恶臭污染物排放的典型工序，对集中式污染治理设施着重关注密闭及治理措施配套情况，对乡镇街道着重关注区域内投诉频次。

  三是突出以人为本。最大限度地考虑恶臭污染扰民特点，对排污单位的分级既考虑排污单位的生产的基本工艺和污染治理情况，也考虑与周边居民区、医疗卫生机构、文化教育学习管理机关等敏感点的距离，综合评定划分等级。

  四是实施动态管理。根据生产的基本工艺、污染治理情况及周边投诉情况对排污单位等级进行定期调整，生产的基本工艺优化、污染治理效果明显、投诉降低的等级下调，反之则会进行等级上调，促进企业积极整改。

  王亘说，《技术指南》制定过程中，广泛征求了有关部门及各区管理部门的意见，就各领域恶臭问题特征进行深入分析，确保分级工作重点突出、指标合理、操作性强。分级工作的开展，将为下一步按照“先易后难、分类施策、以点带面、循序渐进”的原则，对恶臭重点问题建档立卡，逐步加大综合整治力度奠定重要基础。

  臭污染扰民特点，对排污单位的分级既考虑排污单位的生产的基本工艺和污染治理情况，也考虑与周边居民区、医疗卫生机构、文化教育学习管理机关等敏感点的距离，综合评定划分等级。

  四是实施动态管理。根据生产的基本工艺、污染治理情况及周边投诉情况对排污单位等级进行定期调整，生产的基本工艺优化、污染治理效果明显、投诉降低的等级下调，反之则会进行等级上调，促进企业积极整改。

  王亘说，《技术指南》制定过程中，广泛征求了有关部门及各区管理部门的意见，就各领域恶臭问题特征进行深入分析，确保分级工作重点突出、指标合理、操作性强。分级工作的开展，将为下一步按照“先易后难、分类施策、以点带面、循序渐进”的原则，对恶臭重点问题建档立卡，逐步加大综合整治力度奠定重要基础。